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Si la fracture numérique retient de plus en plus l'attention des élus, il semble pour autant que la progression de la couverture du haut-débit présente quelques disparités. Mais qu'en est-il réellement ? Les cabinets Tactis et Idate, spécialistes du conseil au collectivités en matière d'aménagement numérique du territoire, se sont associés pour créer un observatoire régional des télécommunications : ORTEL, auquel sont également associés la DATAR, l'AFORS Télécom (association des opérateurs télécoms alternatifs), la Caisse des Dépôts et Consignations, l'ART et même France Télécom. La dernière étude, datée de Septembre 2004, est parlante, et encore plus la carte ci-dessous (que l'on peut agrandir en cliquant dessus). A souligner : lorsqu'une commune est coloriée en gris foncé, il faudrait en fait indiquer que, assez souvent, une partie de zone n'est pas couverte. En effet, les habitants situés à plus de 5 km du central téléphonique ne peuvent bénéficier de l'ADSL, pour des raisons de limites de la technologie. Enfin, sur les zones gris clair, l'opérateur historique annonce ne pas couvrir l'ensemble de la population, y compris si elle est située dans la zone des 5 km. En d'autres termes, cette carte devrait être plus " blanche ". Tactis et Idate préparent actuellement une optimisation de cette carte, dont la méthode se basera sur les centraux téléphoniques et leur aire d'influence haut-débit. Enfin, il est à retenir de cette carte qu'en dehors des zones noires, il y a seulement deux alternatives : soit ne disposer d'aucune offre de connexion à haut-débit, soir bénéficier de l'offre DSL de France Télécom ...  Cliquez pour agrandir La carte ci-dessus montre l'offre de connexions permanentes bas, moyen et haut-débit : DSL, BLR, Wimax et câble Internet. Hors technologies satellite, liaisons louées, MAN et expérimentations (satellite + Wifi , CPL, ...) Dans les faits, en Midi-Pyrénées, en dehors des zones noires, la seule technologie représentée sur la carte est la technologie DSL Zones blanches : pas d'ADSL Zones gris clair : une offre, celle de France Télécom, présent partiellement Zones gris foncé : une offre, celle de France Télécom, présent sur toute la zone à proximité des centraux (5km maxi) Zones noires : plusieurs opérateurs présents Concernant les projets haut-débit, une certaine radicalisation est observée dans les projets des collectivités. Et ce, entre deux types de décisions : poursuivre et créer une infrastructure télécom publique, gérée par voie de délégation de service public et utilisée ensuite par les opérateurs concurrents, et d'un autre côté, les élus qui font le choix d'abandonner de tels projets au profit des nouvelles propositions de France Télécom. On peut citer dans ce dernier cas de figure le Gers et le projet de Tarbes-Lourdes notamment. Stéphane Lelux, dirigeant du cabinet Tactis, commente cette évolution : " Les collectivités qui obtiennent le plus de concessions des opérateurs télécoms ou d'investissements sont celles qui par l'engagement de projets d'infrastructures menacent durablement les situations de monopoles sur les infrastructures locales. Il n'y a donc qu'une solution pour avoir de saines relations avec les opérateurs, c'est qu'ils soient placés dans un cadre véritablement concurrentiel avec des infrastructures locales encadrées par la collectivité. Cela ne veut pas dire pour autant qu'il faut reconstruire ou recréer de nouvelles infrastructures, mais cela signifie qu'il faut changer le statut de ces ouvrages en leur conférant un statut de service public local afin de permettre à la collectivité de réguler les conditions tarifaires et techniques d'accès aux infrastructures essentielles de desserte locale (fourreaux, fibres, locaux techniques) qui ne figurent pas dans les obligations de dégroupage. Ce service public local est alors constitué d'un assemblage pouvant être des infrastructures existantes appartenant à la collectivité, des infrastructures appartenant à des opérateurs (y compris France Télécom) et des ouvrages nouveaux lorsque cela est nécessaire." En complément, les ratios de populations couvertes, département par département : Chiffres Tactis / Idate Septembre 2004 En pourcentage de la population, les zones de la carte d'ORTEL : Ariège : - Zones Blanches: 32% - Zones Gris Clair: 5% - Zones Grises: 63% - Zones Noires: 0% Aveyron : - Zones Blanches: 37% - Zones Gris Clair: 13% - Zones Grises: 49% - Zones Noires: 0% Haute-Garonne : - Zones Blanches: 7% - Zones Gris Clair: 1% - Zones Grises: 34% - Zones Noires: 57% Gers : - Zones Blanches: 44% - Zones Gris Clair: 5% - Zones Grises: 51% - Zones Noires: 0% Lot : - Zones Blanches: 42% - Zones Gris Clair: 9% - Zones Grises: 49% - Zones Noires: 0% Hautes-Pyrénées : - Zones Blanches: 19% - Zones Gris Clair: 2% - Zones Grises: 58% - Zones Noires: 21% Tarn : - Zones Blanches: 26% - Zones Gris Clair: 4% - Zones Grises: 29% - Zones Noires: 41% Tarn-et-Garonne : - Zones Blanches: 43% - Zones Gris Clair: 8% - Zones Grises: 36% - Zones Noires: 14%. Couvertures DSL et dégroupage : Ariège: - Couverture DSL France Télécom: Population: 67.8% Entreprises: 75.6% Administrations: 60.7% - Degroupage: Population: 0% Entreprises: 0% Administrations: 0% Aveyron : - Couverture DSL France Télécom: Population: 62.8% Entreprises: 68.8% Administrations: 62.8% - Degroupage: Population: 0% Entreprises: 0% Administrations: 0% Haute-Garonne : - Couverture DSL France Télécom: Population: 87% Entreprises: 88.4% Administrations: 82.9% - Degroupage: Population: 51.7% Entreprises: 55.6% Administrations: 46.3% Gers : - Couverture DSL France Télécom: Population: 55.7% Entreprises: 65.4% Administrations: 51.3% - Degroupage: Population: 0% Entreprises: 0% Administrations: 0% Lot : - Couverture DSL France Télécom: Population: 57.9% Entreprises: 65.8% Administrations: 54.9% - Degroupage: Population: 0% Entreprises: 0% Administrations: 0% Hautes-Pyrénées : - Couverture DSL France Télécom: Population: 80.5% Entreprises: 85.3% Administrations: 67.9% - Degroupage: Population: 20.2% Entreprises: 21.4% Administrations: 15.3% Tarn : - Couverture DSL France Télécom: Population: 75% Entreprises: 77.7% Administrations: 66% - Degroupage: Population: 42% Entreprises: 46.7% Administrations: 37.5% Tarn-et-Garonne : - Couverture DSL France Télécom: Population: 66.2% Entreprises: 71.9% Administrations: 64.7% - Degroupage: Population: 22.7% Entreprises: 28.2% Administrations: 22.86% FD, MID e-News
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